Венесуэла	Беларусь	Сальдо
Территория	916,4 тыс.кв.км.
Население	23,71 млн.чел.	9,69 млн.чел.	14 млн.чел.
ВВП	$334.6 млрд.	$105,2	$229,4 млрд.
ВВП на душу населения	$12,8 тыс.	$10,9 тыс.	$1,9 тыс.
Инфляция	21,9%	12,1%	9,8%
Государственные доходы	$39.63 млрд.
Государственные расходы	$41.27 млрд.
Безработица	14%	<1%

Вся современная история Венесуэлы связана с историей эксплуатации её нефтяных ресурсов. Наличие в стране больших запасов нефти, ее добыча, переработка и реализация определяют в решающей степени социально-экономическое положение страны и являются одним из факторов, влияющих на характер деятельности венесуэльских правящих кругов на международной арене.

До национализации 1976 нефтяные месторождения разрабатывались на основе концессий, среди владельцев которых преобладали корпорации США. Согласно условиям концессий, их владельцам принадлежало добытое сырьё, и они же устанавливали на него цены. Государство же получало крайне низкую концессионную пошлину, плату за недра (роялти), пропорциональную объему производства, и налог на прибыль. Так, за период с 1917 по 1975 общий размер доходов иностранных нефтяных корпораций в Венесуэле превысил $200 млрд, тогда как государство получило лишь около $45 млрд.

В 1976 нефтяная промышленность Венесуэлы была национализирована, однако Венесуэла не смогла эффективно использовать создавшиеся возможности и возросшие поступления от экспорта нефти для увеличения собственного нефтедобывающего потенциала, развития обрабатывающей промышленности, создания многоотраслевого хозяйства, снижения зависимости экономики Венесуэлы от нефти.

Государственная нефтяная компания работала крайне неэффективно, расходуя значительные средства на дорогостоящие проекты и жалование высокопоставленным работникам. Как следствие, несмотря на высокие цены на нефть, вырос внешний долг.

Плюс к этому в конце 1980-х резкое снижение нефтяных цен на мировом рынке привело к экономическому кризису. В 1989 президент Карлос Перес начал осуществление программы экономической стабилизации и структурной перестройки, разработанной по инициативе МВФ, однако предпринятая им шоковая терапия вызвала массовое недовольство населения, и президент был отстранен от власти.

Венесуэльские экономисты проанализировали экономическую ситуацию и дали следующую характеристику:

- парадоксальное сочетание огромной массы экономических ресурсов и драматический результат управления ими, обернувшееся фактическим финансовым банкротством страны;

- явная неспособность создать здоровую экономическую систему, основанную на эффективном промышленном и сельскохозяйственном производстве и базисных услугах;

- противоречие между провозглашенным экономическим курсом на достижение всеобщего благосостояния и регрессивной системой распределения доходов;

- наличие спекулятивной, основанной на ренте экономики с очевидным преобладанием монополий и финансовых олигархий;

- и как результат - утрата динамизма экономического и социального развития при наличии благоприятных возможностей.

Долги побуждают венесуэльские власти корректировать нефтяную политику, искать оптимальные варианты использования основного богатства страны - "черного золота" - в качестве наиболее надежного национального ресурса и источника развития.

Недостаток собственных ресурсов для развития нефтяной промышленности вынудил страну вновь открыть эту отрасль для иностранных консорциумов, которые занялись разведкой и разработкой месторождений легкой и средней нефти на условиях раздела продукции.

Наиболее существенные экономические реформы на современном этапе истории Венесуэлы предприняты при президенте Уго Чавесе, который пришел к власти в 1999 году. Был разработан и принят целый ряд законопроектов. Меры, осуществленные администрацией Уго Чавеса, и опубликованные планы правительства позволяют заключить, что стратегической целью руководства страны является построение социально-ориентированной рыночной экономики в рамках строительства социализма XXI в., в которой государство будет играть активную роль регулятора и стимулятора инвестиций частного сектора.

Современный курс направлен на усиление роли государства и увеличение налогообложения в нефтяной сфере. Были увеличены ставки налога на прибыль и на использование недр.

Закон о земле предусматривал повышенное налогообложение, а в определенных случаях и экспроприацию неэффективно используемых земель. В законе о прибрежных зонах установлено, что все имущество в прилегающей к водной поверхности полосе шириной 80 м принадлежит государству, т.е. после принятия закона вся частная собственность на этой территории фактически конфискуется.

Однако, на практике не все выходит как задумывалось. В конце 2001 - начале 2002 по стране прокатилась волна забастовок и демонстраций протеста. Это серьезно напугало инвесторов. Усилилось бегство капитала. Золотовалютные резервы страны за три месяца уменьшились с $18.5 до $15.0 млрд. Чтобы противодействовать оттоку капиталов, в феврале 2002 был принят пакет стабилизирующих мер. В частности, правительство объявило о введении плавающего курса боливара. При этом оно стало повышать учетную ставку с целью убрать с рынка излишек денежной массы, которая могла быть использована для покупки долларов. Заемная ставка в течение одного месяца после введения нового валютного режима возросла с 36% до 70%. Однако повышение цены заимствований привело к еще большему торможению инвестиций. Кроме того, в связи с падением курса боливара и ростом цен на импортные товары начала расти инфляция. Стало снижаться потребление, что еще более сдерживало производительные инвестиции и стимулировало вложения в ценные бумаги. Возросла и безработица, которая составляет около 14%.

В 2005 году был принят закон в области добычи углеводородов, предполагающий еще большее усиление роли государства и увеличение налогообложения в нефтяной сфере. Доля государства в нефтеразведке и нефтедобыче была установлена на уровне не ниже 51 %. Недовольный реформами персонал PDVSA начал бастовать, но в длившейся почти два года борьбе с забастовщиками Чавесу удалось одержать победу: почти половина персонала была уволены. Чавесу удалось полностью поставить деятельность компании под свой контроль.

В марте 2007 президент Венесуэлы У.Чавес подписал указ, согласно которому нефтяные компании страны перешли под контроль государства. Согласно планам правительства, миноритарные пакеты акций могут оставаться у иностранных компаний. Госкомпания должна контролировать до 60% ценных бумаг нефтяных компаний. Вместе с нефтяными компаниями под контроль правительства планируется отдать энергетические и телекоммуникационные активы. По словам Чавеса, он намерен строить "социализм XXI века".

Разработан пакет мер, которые призваны обуздать инфляцию, стабилизировать валютный рынок и снабжение население основными продуктами питания по фиксированным ценам.

На состояние экономики негативное влияние оказывает рост инфляции, составляющий, по официальным данным, 2 % в месяц, и быстрый рост курса доллара на чёрном рынке, что в свою очередь вызвало перебои в снабжении и рост цен на продовольствие. Мясо, молоко, сахар исчезли с полок магазинов или продаются по цене почти вдвое превышающей, установленную государством.

Среди мер, призванных стабилизировать денежное обращение - квотирование покупки валюты населением. Венесуэльцы смогут покупать валюту для поездок за границу в пределах до 5,6 тыс. долларов в год и для приобретения товаров по Интернету - до 4 тыс. долларов в год. Что говорит о схожести с белорусской системой административного регулирования.

Снижение налогового бремени: размер НДС уменьшен с 14% до 9%. В целях поддержания регулируемых цен на основные продукты питания в 2007 году вообще отменен НДС на производство мяса, мясных продуктов, птицы и ряд других продовольственных товаров. Для снабжения населения дефицитными продуктами правительство объявило о закупке крупной партии говядины и продовольствия за рубежом.

Наряду с экономическими мерами правительство "ведет фронтальную борьбу со спекулянтами и укрывателями продовольствия", незаконными валютными операциями. Министр легкой промышленности и торговли Мария Иглесиас заявила, что нечистоплотные фирмы взвинчивают цены. Отказ сети супермаркетов торговать мясом и мясными продуктами по госценам, она расценила, как незаконную забастовку предпринимателей "лишающую население конституционного права на снабжение продуктами питания". Спекуляцию и укрывательство продовольствия Иглесиас расценила как покушение на "боливарианскую революцию" и действия, направленные на дестабилизацию обстановке в стране, объявившей о переходе к социализму.

Чавес предложил создать новый международный банк, чтобы освободиться от зависимости от МВФ и долларизации в регионе. Призывая Аргентину и Бразилию внести свой вклад с создание "Банка Южной Америки", венесуэльский лидер считает, что указанный банк поможет ослабить финансовую зависимость региона от США. Начальный капитал составит 7 млрд.долл. На первом этапе Венесуэла внесет 600 млн.долл., Эквадор - 100 млн.долл. В проекте будут участвовать Венесуэла, Боливия и Эквадор.

Правительство Венесуэлы активно развивает социальные программы для поддержки бедных слоев населения. Созданы так называемые социальные предприятия, которые открыты для частных венесуэльских и иностранных инвесторов, но государству будет принадлежать не менее 51% акций. Их создание финансируется за счет сверхприбыли государственной нефтяной компании. Ожидается, что это создаст дополнительно 20 тыс. рабочих мест. На начало 2006г. в 15 регионах страны действовали 223 социальных предприятия.

Уго Чавес поддерживает экономические реформы в других странах региона. В 2005 Венесуэла приобрела в Аргентине облигации на 1 млрд.долл., в 2006г. планирует приобрести облигации еще на 2 млрд.долл. Данные инвестиции позволили Аргентине рассчитаться с долгом МВФ. На Кубу поставляется 200 тыс.б/д субсидированной нефти. Правительству Боливии Венесуэла обязалась предоставить кредит в 30 млн.долл. на льготных условиях и поставить 150 тыс.бар. дизельного топлива в обмен на закупку сельскохозяйственных боливийских товаров.

Таким образом, Венесуэла при больших внутренних экономических проблемах находит ресурсы для внешней инвестиционной деятельности и поддержания собственного независимого политического курса на международной арене. И главным экономическим катализатором является именно нефть Венесуэлы

Благополучие экономики Венесуэлы находится в непосредственной зависимости от эффективной работы нефтяной промышленности страны. На долю этой отрасли приходится более 20% ВВП и 44% - на сектора, косвенным образом связанные с ней, 60% государственных доходов и около 80% общих поступлений от экспорта. Но при этом в непосредственно в нефтеперерабатывающем секторе занято чуть более 2% трудоспособного населения.

Осознавая острую зависимость страны от нефти, правительство намерено перейти от экономики, основанной на нефтяной ренте, к диверсифицированной хозяйственной системе, предусматривающей гораздо более высокую долю в ВВП добавленной стоимости от обработки и переработки промышленного и с/х сырья.

Резервируя за собой контроль за стратегическими секторами экономики, государство проявляет готовность к широкому партнерству с иностранным и частным национальным капиталом. Венесуэла предпринимает энергичные меры по расширению торгово-экономических отношений с нетрадиционными внерегиональными партнерами, по активизации внутрилатиноамериканской интеграции, прежде всего, с соседними государствами.

Наибольшее сближение произошло в отношениях с Кубой. В 2000 году Венесуэла стала одним из крупнейших торговых партнеров Кубы - товарооборот составил $912 млн., тогда как с Китаем - $351 млн., с Россией - $100 миллионов.


Структура экспорта

Кроме нефти Венесуэла является крупнейшим производителем железной руды. Открыты крупнейшие месторождения бокситов и каменного угля. Имеются залежи золота и алмазов.

На аграрный сектор Венесуэлы приходилось лишь около 5% национального дохода. И в данной сфере наблюдаются значительные проблемы. Страна вынуждена ввозить почти треть необходимого продовольствия. Но правительство старается увеличить долю с/х продукции. Для этого страна хакупает различную технику и направляет инвестиции в аграрный сектор.

Венесуэлой экспортируются продукты обрабатывающей промышленности. Изначально основными отраслями обрабатывающей промышленности были нефтеочистительная и сахарная, а также сборка автомобилей из импортных частей и производство текстиля, цемента, автомобильных шин и камер, сигарет, пива, мыла, фармацевтических товаров и стеклянных изделий.

Создана мощная сталеплавильная индустрия, и началось производство алюминия и удобрений.


Структура импорта страны

К импортным товарам главным образом относятся машины и транспортное оборудование, запчасти, химические продукты и продовольствие.

Основным торговым партнером Венесуэлы являлись и являются США. Половина нефти, добываемой в Венесуэле, экспортируется в США. По данным на 1994 год Штаты обеспечивали 43% импортируемых товаров и закупали 50% экспортируемых. Также страна имеет внешнеторговые отношения со странами Европы, Россией и другими странами Латинской Америки.

Как правило, доход от экспорта Венесуэлы значительно превосходит затраты на импорт. За пять лет - с 1990 по 1994 гг. - суммарный доход от экспорта составил 86.7 млрд. долл., тогда как стоимость ввезенных за это время товаров составила 49.3 млрд. долл. По данным за 2003 год экспортная составляющая товарооборота страны увеличилась на 19.4% по отношению к 2002 году. Основой для подобного роста послужило повышение мировых цен на нефть и, как следствие, стремление правительства увеличить доходную часть бюджета республики. Объем импортируемых товаров также увеличился по отношению к 2002 году на 17%. Причиной послужило сравнительное улучшение условий и повышение уровня жизни венесуэльцев.

Венесуэле следует развивать научно-техническую отрасль, так как это окажет положительное влияние на качественные характеристики, то есть повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной, текстильной и продовольственной продукции. В результате чего страна получит дополнительные возможности для увеличения положительного торгового баланса.


Сотрудничество Венесуэлы и Республики Беларусь

Между нашими странами заключен ряд международных соглашений. Среди которых "Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве". Данное Соглашение направлено на создание прочной основы для развития торговли и расширения экономических связей между Беларусью и Венесуэлой.

Соглашение содержит ключевые положения, необходимые для развития полноценного и эффективного торгово-экономического сотрудничества между Республикой Беларусь и Боливарианской Республикой Венесуэла, в том числе:

- о применении Сторонами во взаимной торговле режима наибольшего благоприятствования;

- об установлении недискриминационного режима в отношении количественных ограничений и выдачи лицензий;

- об определении страны происхождения товаров в соответствии с национальным законодательством;

- о возможности применения запретительных или ограничительных мер, направленных на защиту важнейших национальных интересов и охрану национальной безопасности;

- о мерах по поощрению мероприятий в целях развития взаимной торговли (организация ярмарок, выставок и т.п.);

- о создании Белорусско-Венесуэльской совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Кроме того, заключена Конвенция "об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (капитал)".

Данная Конвенция направлена на проведение согласованных действий налоговыми службами двух государств и урегулирование налоговых взаимоотношений между двумя странами, четкое определение права налогообложения юридических и физических лиц между договаривающимися сторонами, на устранение возможности неправомерного применения в одностороннем порядке национального режима налогообложения юридических и физических лиц другой стороны, устранение двойного налогообложения, применение мер по предупреждению и предотвращению уклонений от уплаты налогов и, в конечном счете, на совершенствование механизма уплаты налогов гражданами и хозяйствующими субъектами двух стран.

Ряд статей Конвенции предусматривает более льготный по сравнению с национальными законодательствами порядок налогообложения доходов и имущества субъектов хозяйствования Беларуси и Венесуэлы при осуществлении ими предпринимательской деятельности на территории государств - участников Конвенции.


Товарооборот

По словам поверенного в делах Республики Венесуэла Америко Диас Нунье "Не измеряйте отношения между Беларусью и Венесуэлой цифрами - мы очень близки, несмотря на расстояние, которое нас разделяет, и не совсем внушительный товарооборот".

Хочется заметить, что взаимоотношения с Венесуэлой для Республики Беларусь несколько специфичны. В официальной статистке Минстата или ГТК Венесуэла не фигурирует в качестве основных торгово-экономических партнеров РБ. Во всяком случае не в двух первых десятках. Вместе с тем количество контактов на высшем уровне подтверждает наличие все-таки значительных экономически выгодных взаимоотношений. Анализ СМИ позволил сделать вывод, что значительную долю в товарообороте составляет военно-промышленный комплекс. А цифры реализованной военной техники не могут попасть в статистические отчеты.

Но и кроме ВПК промышленный сектор РБ сотрудничает в области производства тракторов, автомобильной техники, телевизоров. Кроме того, начали работу совместные предприятия по добыче нефти и по разведке залежей с использованием белорусского оборудования. Пока идет добыча легкой нефти, но в планах добывать также тяжелую и полутяжелую. Из одной из скважин совместным белорусско-венесуэльским предприятием ежедневно добывается 5 тыс. баррелей нефти, половина из которых принадлежит Беларуси.

Уже в ближайшие месяцы начнет производство ряд совместных предприятий. Три в области машиностроения - по производству автомобилей, тракторов и тяжелой техники; и одно - по производству стройматериалов. В 2008 году будет налажена сборка, а затем и производство, чтобы на полях и дорогах этой южноамериканской страны появились "Вен-БелАЗ", "МАЗ-Вен" и тракторы "Вене-Минск". Планируется также наладить выпуск в Венесуэле телевизоров, бытовых плит и домашних электроприборов.




Достигнуты договоренности о том, что Беларусь не только построит 5 тысяч жилых домов в Венесуэле, но и будет ее газифицировать совместно с венесуэльской государственной компанией.

Имя

Отзыв

код: 2 + =

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10