Комсомолец.ком - Банк рефератов - Макроэкономическое планирование: Оценка выполнения раздела "Внешнеэкономическая деятельность и наращивание экспорта" программы социально-экономического развития Республики Беларусь 2006-2010гг.

Продвижение Республики Беларусь по пути устойчивого развития в решающей степени зависит от качественного расширения ее связей с внешним миром. Это обусловлено ориентацией важнейших отраслей производства и сферы услуг на внешний рынок и существенной зависимостью белорусского сырьевого рынка от импорта.

Углубление интеграции Республики Беларусь в мировое сообщество является стратегической задачей. Внешнеторговая политика строится на основе международных норм и демократических стандартов, соблюдения международных договоренностей, многовекторности и либерализации внешнеторговых связей.

Основная цель внешнеэкономической политики Республики Беларусь - эффективное участие в международном разделении труда на основе использования конкурентных преимуществ страны для повышения уровня и качества жизни населения посредством реализации достижений научно-технического прогресса, динамичного развития экономики и социальной сферы при сохранении воспроизводственного потенциала природного комплекса страны как части биосферы Земли в интересах нынешнего и будущих поколений.

Одной из важнейших составляющих успешности и эффективности функционирования экономики страны является внешняя торговля товарами и услугами.

В период 2001-2006 внешнеторговый оборот Республики Беларусь в целом возрос в 2,5 раза и составил по итогам 2006 г. в стоимостном выражении 42,1 млрд. долларов США. Экспорт товаров увеличился также в 2,5 раза и составил 19,7 млрд. долларов, импорт составил 22,3 млрд. долларов. Основными товарными позициями белорусского экспорта являются нефтепродукты, калийные удобрения, трактора, грузовые автомобили, шины, холодильники и морозильники, части и оборудование для автомобилей и тракторов, полуфабрикаты из углеродистой стали, продукты питания, мебельная продукция, соединения гетероциклические, двигатели внутреннего сгорания, дорожная техника, трансформаторы электрические и др. Основу импорта составляют нефть и нефтепродукты, газ, автомобили легковые, металлолом, лекарственные средства, двигатели внутреннего сгорания, прокат плоский из углеродистой стали, рыба, машины для автоматической обработки информации, инсектициды и гербициды, электроэнергия, углеводороды циклические, промышленное оборудование и др.

В период с 2002 по 2004 гг. на страны СНГ приходилось более половины белорусского экспорта товаров. По итогам внешней торговли за 2005 и 2006 годы удельный вес стран СНГ в экспорте Республики Беларусь уменьшился с 53,1 процента в 2004 г. до 44,2 процента в 2005 г. и 43,6 процента в 2006 г., в основном за счет уменьшения доли Российской Федерации с 47,1 процента в 2004 году до 34,7 процента в 2006 году.

Перераспределение в указанном соотношении произошло также за счет увеличения доли экспорта в страны Европы с 38,0 процентов в 2004 году до 46,5 процента в 2006 году, Америки - с 2,6 процента до 3,6 процента.

Товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ в период с 2002 по 2006 годы возрос в 2,2 раза и составил по итогам 2006 г. 23,1 млрд. долларов США. Экспорт товаров увеличился в 2 раза и составил 8,6 млрд. долларов, импорт составил 14,5 млрд. долларов.

Основными товарными позициями белорусского экспорта в страны СНГ в течение рассматриваемого периода были продукты питания, тракторы, грузовые автомобили, строительные материалы, дорожная техника, нефтепродукты, телевизоры, холодильники и морозильники, лекарственные средства, шины, соединения гетероциклические, мебель, продукция легкой промышленности.

В общем объеме внешней торговли Российская Федерация традиционно занимает первое место, на ее долю приходится 34,7 процента экспортированных Республикой Беларусь товаров и 58,6 процента - импортированных.

Республикой Беларусь принята стратегия развития торгово-экономических отношений с Российской Федерацией через прямые связи с российскими регионами. Во многом благодаря данной стратегии в последние годы обеспечен стабильный рост экспорта в Россию. Увеличение поставок белорусской продукции наблюдается в торговле с большинством российских регионов, в том числе почти со всеми регионами, в которых расположены дипломатические представительства.

Товарооборот Республики Беларусь со странами вне СНГ в период с 2002 по 2006 годы возрос в 2,9 раза и составил по итогам 2006 г. 19,0 млрд. долларов США. Экспорт товаров увеличился в 3,1 раза и составил 11,1 млрд. долларов, импорт составил 7,8 млрд. долларов. Основными товарными позициями белорусского экспорта в страны вне СНГ в течение рассматриваемого периода были нефтепродукты, калийные удобрения, продукты питания, тракторы, грузовые автомобили, лесоматериалы, шины, продукция химической и легкой промышленности.

В период с 2002 по 2006 годы удельный вес европейских стран в общем объеме товарооборота со странами вне СНГ увеличился с 75,6 процента до 76,7 процента. Экспорт по итогам 2006 г. составил 9,2 млрд. долл., а импорт - 5,4 млрд. долл. Основными торговыми партнерами в этом регионе являются Нидерланды, Германия, Польша, Великобритания, Италия, Литва, Латвия, Швеция, Франция. Из Республики Беларусь в страны Европы поставляются нефтепродукты, калийные удобрения, казеин, тракторы, стекловолокно, синтетические нити, готовая одежда, лесоматериалы, микроскопы, медицинские приборы, мебель, металлопродукция, строительные материалы и др.

Товарооборот Республики Беларусь со странами Азии в период с 2002 по 2006 годы возрос в 3,2 раза и составил по итогам 2006 г. 2,2 млрд. долларов США. Экспорт товаров увеличился в 2 раза и составил 1,0 млрд. долларов, импорт составил 1,2 млрд. долларов. В торговле со странами вне СНГ доля стран Азии по итогам 2006 г. составила 11,9 процента, в том числе экспорта - 9,2 процента, импорта - 15,6 процента. Основными торговыми партнерами в этом регионе являются Китай, Индия, Турция, Япония.

В страны Азии Беларусь поставляет, в основном, калийные удобрения, соединения гетероциклические, жгуты синтетических нитей, грузовые автомобили, металлопродукцию и др.

В течение последних пяти лет товарооборот Республики Беларусь со странами Африки возрос на 44,1 процента и составил по итогам 2006 г. 153,9 млн. долларов США. Экспорт товаров увеличился на 34,1 процента и составил 107,7 млн. долларов, импорт составил 46,1 млн. долларов.

В торговле со странами вне СНГ доля стран Африки по итогам 2006 г. составила 0,8 процента, в том числе экспорта - 1,0 процент, импорта - 0,6 процента. Основным торговым партнером в этом регионе является Египет. В страны Африки осуществляются поставки тракторов, стали легированной, полуфабрикатов из углеродистой стали, частей и оборудования для автомобилей и тракторов, подшипников, тканей кордных, двигателей внутреннего сгорания, насосов жидкостных и др.

Товарооборот Республики Беларусь со странами Америки в период с 2002 по 2006 годы возрос в 2,9 раза и составил по итогам 2006 г. 1,4 млрд. долларов США. Экспорт товаров увеличился в 3,4 раза и составил 713,6 млн. долларов, импорт составил 647,8 млн. долларов. В торговле со странами вне СНГ доля стран Америки по итогам 2006 г. составила 7,2 процента, в том числе экспорта - 6,4 процента, импорта - 8,3 процента. Основными торговыми партнерами в этом регионе являются США, Бразилия, Аргентина, Канада, Куба. В страны Америки поставляются, в основном, калийные и азотные удобрения, готовая одежда, шины, фанера клееная и др.

Объем внешней торговли товарами за январь - октябрь 2007 г. составил 41,9 млрд. USD, в том числе экспорт - 19,4 млрд. USD, импорт - 22,6 млрд. USD. К соответствующему периоду 2006 года объем внешней торговли товарами составил 121,4%, экспорт - 117,9%, импорт - 124,6%. Сальдо внешней торговли товарами сложилось отрицательное и составило 3166,3 млн. USD. в то время как за аналогичный период 2006 года отрицательное сальдо составляло 1654 млн. USD.

Увеличение стоимостных объемов внешней торговли в большей степени обусловлено повышением средних цен на экспортированные и импортированные товары.

Величина отрицательного сальдо внешнеторговых операций РБ с РФ увеличилась с 5 227,8 млн. USD за 10 месяцев 2006 г. до 6 188,5 млн. USD за 10 месяцев текущего года.

Основным источником формирования отрицательного сальдо внешней торговли товарами являются экспортно-импортные операции с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие).

Существенный рост отрицательного сальдо внешней торговли энергетическими товарами связан прежде всего с повышением цен на газ более чем в 2 раза, на нефть - на 21,4%, а также значительным сокращением экспортных поставок нефти.

Из общего объема экспорта на долю России приходится 37,2%, остальных стран СНГ - 9,4%, страны вне СНГ - 53,5%. Импорт из России составляет 59,4% общего объема импорта, остальных стран СНГ - 6,5%, страны вне СНГ - 34,1%.

Торговый баланс Республики Беларусь
( в фактических ценах; миллионов долларов США )

	Январь-октябрь 2006 г.	Январь-октябрь 2007 г.	Январь-октябрь 2007 г. в % к январю-октябрю 2006 г.
Объем внешней торговли товарами	34 580,2	41 987,3	121,4
экспорт	16 463,1	19 410,5	117,9
импорт	18 117,1	22 576,8	124,6
сальдо	34 580,2	-3 166,3
в том числе:
страны СНГ	18 964,0	23 911,9	126,1
экспорт	7 019,6	9 033,9	128,7
импорт	11 944,4	14 878,0	124,6
сальдо	-4 924,8	-5 844,1
из них:
Россия	16 437,8	20 624,9	125,5
экспорт	5 605,0	7 218,2	128,8
импорт	10 832,8	13 406,7	123,8
сальдо	-5 227,8	-6 188,5
Украина	1 958,3	2 341,0	119,5
экспорт	985,4	1 096,2	111,2
импорт	972,9	1 244,8	127,9
сальдо	12,5	-148,6
страны вне СНГ	15 616,2	18 075,4	115,7
экспорт	9 443,5	10 376,6	109,9
импорт	6 172,7	7 698,8	124,7
сальдо	3 270,8	2 677,8
из них:
Германия	1 974,1	2 312,2	117,1
экспорт	682,6	555,3	81,4
импорт	1 291,5	1 756,9	136,0
сальдо	-608,9	-1 201,6

Таким образом, для внешней торговли Республики Беларусь характерны следующие особенности:

1. опережающие темпы роста импорта над темпами роста экспорта;

2. положительное сальдо внешней торговли со странами вне СНГ и со странами СНГ без учета России;

3. значительный рост отрицательного сальдо в следствии повышения цен на газ и нефть.

Согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 2010 гг., объём внешней торговли товарами и услугами к 2010 году должен увеличиться на 153-160% по отношению к 2005 году, рост экспорта запланирован на уровне 155-162%, импорта - 151-158%. Для получения положительного сальдо внешней торговли необходимо, чтобы темпы роста экспорта превышали темпы роста импорта. В условиях ежегодного удорожания энергоресурсов, выполнение данной задачи представляется крайне сложной. Однако, налаживание отношений с новыми торговыми партнёрами (Венесуэла, Иран, Китай), реализация масштабных проектов по добыче нефти (Венесуэла), реализация инвестиционных экспортоориентированных проектов (Китай) будут способствовать сокращению отрицательного сальдо.

Дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности должно быть сконцентрировано по следующим направлениям:

- приведение национального законодательства в соответствие с международными нормами и принципами;
- развитие инфраструктуры внешней торговли, включающей товаропроводящие сети, современные системы информационно-маркетинговой поддержки и электронной торговли, глобальные телекоммуникационные сети;
- рационализация импортных закупок и развитие импортозамещающих экологически чистых производств;
- активное развитие традиционных экспортноориентированных производств, усиление позиций экспортируемых товаров на мировых рынках;
- повышение доли производства наукоёмкой продукции;
- совершенствование правовых условий, механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для повышения уровня конкурентоспособности продукции;
- снижение ресурсо-, энерго- и материалоемкости продукции на основе использования современных технических идей и решений;
- развитие систем сертификации и качества экспортной продукции, признаваемых зарубежными партнерами; установление требований к ее потребительским и экологическим характеристикам, а также безопасности применения;
- повышение уровня информированности национальных товаропроизводителей об изменениях конъюнктуры мировых рынков.

Для достижения целей, поставленных в Программе необходимо выполнение следующих мероприятия:

- продолжить курс на либерализацию внешней торговли при условии обеспечения экономической безопасности и защиты социально-экологоэкономических интересов страны во внешнеэкономической деятельности;
- проводить в рамках общепринятых процедур политику разумного протекционизма в отношении отечественных товаропроизводителей при сохранении адекватной конкурентной среды;
- создать условия для привлечения зарубежных и отечественных инвестиций в перспективные программы и проекты, обеспечивающие выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции, соответствующей международным нормам и экологическим стандартам;
- обеспечить реализацию конкурентных преимуществ страны при осуществлении внешней торговли;
- способствовать приоритетному развитию тех форм международного сотрудничества, от которых зависит технико-экономический и технологический уровень экономики (промышленная кооперация, обмен технологиями, в том числе по выпуску экологически чистой продукции, экспорт услуг, совместные НИОКР, лизинг оборудования и пр.);
- приведение национального законодательства в соответствие с международными нормами и принципами;
- активизировать участие Республики Беларусь в организации международного партнерства по решению проблем перехода к устойчивому развитию и в разработке мер, способствующих снижению антропогенного воздействия на биосферу;
- разработать меры по более широкому привлечению международного сообщества к решению долгосрочных социально-экономических, научно-технологических и медицинских проблем страны, а также к участию в реализации международных проектов, направленных на развитие энергетики, транспорта, информационных и коммуникационных технологий, минимизацию последствий чернобыльской катастрофы, сохранение, защиту и восстановление экосистем;
- совершенствование правовых условий, механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для повышения уровня конкурентоспособности продукции.

Таким образом, считаю, что, не смотря на экономически неблагоприятные внешние условия, экономика Республики Беларусь обладает необходимым потенциалом для выполнения задач поставленных в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 2010 гг. в части внешнеэкономической деятельности и наращивания экспорта.